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河南永城市人民检察院创新推行“谁办案谁普法”检察服务新机制

本报记者 王俊伟 通讯员 曹广峰报道

为进一步提升法治宣传效果,有效化解社会矛盾,提升司法公信力,切实提高人民群众的法治素养,让人民群众时刻感受到法治温情在身边。河南永城市检察院结合永城实际,研究制定了《关于建立谁办案谁普法工作机制的意见》,创新推行“谁办案谁普法”的检察服务新机制。

近期,永城市检察院公诉部门在办案的过程中,常常会遇到在某一个特定的时间节点或是某一特定的区域会出现某一类案件多发、频发的情形,而且犯罪嫌疑人在归案后竟然不知道自己的行为是犯罪,在调查走访中得知,一些群众也全然不知有关的法律规定。

如:2018年1-6月份,永城市公安局移送永城市检察院审查起诉的非法种植毒品原植物案件达到29案30人,创下历史新高。办案检察官提审犯罪嫌疑人时,嫌疑人辩解“当地人都喜欢把罂粟幼苗当野菜蒸着吃,以为只要不结果就不会违法,要是知道违法绝对不会种植”。办案检察官到此类案件的集中查处地永城市薛湖镇、陈集镇的大篷蔬菜种植区域以及周边农村进行走访,当地群众也是这种说法。

综合了解此类案件的频发原因和社会成因后,永城市检察院公诉部门认为,此类案件仅仅依靠刑事入罪手段予以打击不能解决根本性问题,最关键的问题就是如何尽快让老百姓了解到诸如“罂粟是制作毒品的原料、种植罂粟达到一定数量即会构成犯罪”等一些基本的法律常识,让老百姓自觉不去种植罂粟才是解决问题的最终方略。于是,办案检察官向公诉部门和主管领导提出检察建议,首先,建议宣传部门与永城市电视台《社会关注》栏目合作,以此类案例为主题制作一期检察官说法节目;第二,借助永城市政法委“一村一干一警”大走访活动平台,制作宣传资料分发到每户村民手中;第三,发挥控申部门“流动检察室”的优势,到此类案件多发的永城市薛湖、陈集等乡镇的田间地头进行集中宣传。

通过以上多种渠道宣传方式的叠加,截至6月底,永城市检察院“流动检察室”共集中深入八个乡镇,走访入户1000余家,发放宣传彩页5000余份,制作电视节目2期,许多村民知晓禁止种植罂粟后自动铲除了自家种植的罂粟幼苗,全市共铲除的罂粟幼苗达到10万余株,有效地避免了非法种植毒品原植物犯罪的多发和频发。

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